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雁塔区全面深化在“两学一做”学习教育中开展“大学习、大教育、大排查,察民情、解民忧、助民富”主题实践活动
 
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    为了解决当前基层党组织建设在贯彻执行党的群众路线等方面存在的突出问题,对标打造西安铁军、当好为民服务“五星级服务员”要求,切实加强群众观点和群众立场教育,雁塔区在“两学一做”学习教育中广泛深入开展了“大学习、大教育、大排查,察民情、解民忧、助民富”主题实践活动。

    一是大学习反思不足。充分运用“三会一课”制度和主题党日活动,组织党员认真学习习近平总书记重要讲话精神、《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度中有关党的群众路线内容,以及《服务群众的贴心人》、《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等篇目,结合各自实际,针对蓝田发生的事件,深刻反思面对困难群众,基层党组织到哪里去了?各级干部特别是驻村干部到哪里去了?为什么对群众的疾苦冷暖视而不见?

    二是大教育明确方向。以支部为单位,以“践行党的群众路线,当好为民服务‘五星级服务员’”为主题,召开一次专题组织生活会。首先由党组织书记向与会人员亮明会议主题,明确目的要求。组织全体党员佩戴党徽,由书记领誓,面向党旗集体宣誓,重温入党誓词。书记领学《党章》总纲部分关于群众路线的内容和第一章“党员”部分关于党员权利义务的内容,以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第五部分“保持党同人民群众的血肉联系”相关章节。支部成员逐一谈认识、找问题、析原因、定措施、表态度,深刻检视支部班子和个人在贯彻党的群众路线中存在的突出问题,深入开展批评与自我批评。重点做到“五看”:一看群众观念、群众立场是否牢固,是否把党员与群众的关系视为鱼水关系、血肉联系;二看服务意识是否淡薄,是否存在坐等上门、主动问需不够,对辖区社情民意掌握不全面、底数不清楚的问题;三看是否对群众困难漠不关心,不作为、慢作为,对群众疾苦麻木不仁,不能设身处地、感同身受、换位思考,执行惠民政策机械教条、脱离实际;四看有没有在群众面前自以为是、盛气凌人,甚至欺压群众、损害和侵占群众利益的问题;五看有没有不敢担当、不愿负责,把群众困难当负担,遇到问题踢皮球,遇到困难绕着走的问题。针对查摆出来的问题,党支部形成整改措施和责任清单,党员填写承诺书,主动向党组织做出承诺。同时邀请群众代表、服务对象对专题组织生活会质量进行测评。最后由支部书记就立行立改表明态度。

    三是大排查摸清底数。组织生活会后,立即开展对生活困难群众和弱势群体的大排查,排查对象包括优抚对象、低保户、贫困户、因病因灾返贫家庭、失独家庭、离异家庭、老弱病残、鳏寡孤独老人、留守儿童和老人、下岗失业人员等。党支部组织动员党员“进百家门”(即入户走访重点排查对象),“知百姓情”(即通过交流了解群众所思、所想、所盼,查清核准群众的困难问题),对本村、本社区、本单位的重点排查对象进行一次拉网式排查,做到全覆盖、无死角。学习借鉴浙江省丽水市松阳县“民情地图”做法,切实做到对困难群众“十必知”,即必知其人口情况、收入来源情况、现有财产情况、负债情况、从业情况、子女情况、老人情况、健康情况、婚姻情况、与邻里关系情况。

    四是抓落实解决问题。排查结束后,认真绘制《民情地图》,及时建立帮扶对象台账,制定切实可行的整改方案,列出问题清单,提出整改措施。落实整改责任,明确责任单位和责任人,做到有单位帮扶、有专人负责、有帮扶办法、有办结时限。通过不同渠道整合帮扶资源,加大对帮扶对象的财力、物力投入,切实解决实际困难。对超出本支部解决能力范围的问题,及时向上一级党组织报告。由上一级党组织研究并协调相关方面认真解决,并向群众作出承诺。区委、街道党工委在全面排查的基础上,重点掌握、帮扶一批生活特别困难的贫困群众。同时抽调精干力量,成立专门督查组,对整改情况、任务落实情况、资金物资使用情况全程跟踪问效,确保好事办好、实事办实。

    五是强措施确保实效。区委要求各级党组织要切实把思想统一到市委的决策部署上来,切实强化宗旨意识和责任意识,认真履行管党治党政治责任。要提高思想认识,加强组织领导,结合本地区、本领域、本行业基层党组织实际,对照标准和要求做出具体安排。统筹组织督导力量,深入基层一线,帮助指导基层党组织特别是党支部书记明确活动要求、严格工作程序、掌握工作方法,明确专人负责、明确时间节点,对所辖党支部进行全程指导和跟踪问效,力争做到查摆出的问题100%跟踪督办、承诺事项100%兑现、整改措施100%落实、重点排查对象帮扶率达到100%、群众正当利益诉求100%受理100%反馈,确保组织到位、部署到位、工作到位、落实到位,主题实践活动取得实效。

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