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雁塔召开区委十三届七次全体会议 高质量建设“四区一高地” 为国家中心城市建设贡献雁塔力量
 
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    8月13日上午,雁塔区召开区委十三届七次全会,传达学习贯彻市委全会精神,总结上半年工作,审议通过《中共西安市雁塔区委工作规则》,研究部署加快建设西安国家中心城市主城区重点任务和下半年工作,动员全区上下坚定信心、拼搏奋进,以各项工作的优异成绩庆祝改革开放40周年!

    全会指出,今年以来,在市委的坚强领导下,雁塔区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以市委对雁塔“一个定位、六个示范”要求为统揽,加快推动高质量发展,大力提升城市品质,着力破解民生“九难”,持续优化政治生态,经济社会发展和党的建设取得新成效,蝉联全省经济社会发展五强区11连冠,连续2年荣获全市年度目标责任考核优秀等次。

    上半年工作成绩单:一,认真学习贯彻新时代新思想,追赶超越氛围日趋浓厚。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,开展大学习,区委中心组开展专题学习研讨《习近平谈治国理政》《梁家河》等内容13次,广泛深入学习交流,累计开展“七进”宣讲活动300余场次,学习宣传氛围更加浓厚。组织大调研,区委常委同志带头开展体验式调研,形成了一批高质量的调研报告,为促发展、破难题、解民忧提供了新思路。组织百名中层领导干部赴延安、杭州等地学习,强信息、取真经,干事创业本领进一步提升。推动大落实,认真贯彻落实全市追赶超越奋进年、项目建设落地年、营商环境提升年要求,制定出台实施方案,常态化举办擂台赛、点评会、座谈会,为各项工作推进和提升增添了强大动力。

    二、坚持项目为王、紧盯一号工程,高质量发展迈出新步伐。坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,出台降成本促投资等政策性文件,全区生产总值完成776.55亿元,增速8%;一般公共预算收入完成25.6亿元,税收占比达92.9%,社消、固投、民间投资等主要指标增速均高于全市平均水平,经济发展质量稳步提升。狠抓招商引资,举办各类活动173场,“五资”总额突破150亿元,丝博会、西商大会签约项目31个、总投资756亿元,保利地产、瑰丽五星级酒店等一批大项目强势入驻。项目建设全面提速,举行2次重点项目集中开工仪式,107个重点项目超额完成时序进度。与二十所、西安电子科技大学策划包装总投资100亿元的“白沙创新港”项目顺利签约。着力提升营商环境,召开营商环境提升大会,印发“1+21+5”系列方案,成立全市第一个区级民营企业服务中心,行政审批效能平均提速45%,公布“最多跑一次”事项达区级服务事项的90.38%,新登记市场主体突破2万户,排名全市第一,在全省县域营商环境监测排位中稳居第一方阵。

    三、“三大革命”持续用力,城市品质颜值不断提升。积极贯彻落实习近平生态文明思想,践行“绿水青山就是金山银山”理念,以“四治一增”为重点,落实“四长制”,实施“六绿工程”,城市环境、品质、颜值明显提升。全力狠抓环境整治,积极推进“五路”两侧植树增绿,新增城市绿地面积6.5万平方米,城市生态公园建设进展顺利。加大“两拆”工作力度,拆除整治违建17万平方米。全力推进棚城改工作,完成投资10.9亿元,新开工房屋3150套,东等驾坡、北沈家桥村安置楼全面竣工。高标准推进小寨和省委周边“五化”提升,区委、区政府主要领导带头,坚持区级领导每天步行巡查,形成了巡查、整改、督查、反馈的工作闭环。重拳出击保卫蓝天,以中省市环保督察为契机,强力推进铁腕治霾,编制三年行动方案和实施方案,落实领导包抓和网格化管理机制,10个空气质量监测微型站全面建成,上半年优良天数同比增加11天。积极推进城市更新,全力打通民生堵点,新兴南路等3条断头路如期进场施工。

    四、民生短板加快补齐,群众获得感持续增强。牢固树立以人民为中心的发展思想,着力补齐民生短板,不断满足市民群众对美好生活的新期待。上半年,城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%,城镇新增就业8990人。高位推进脱贫攻坚,印发《脱贫攻坚“夏季会战”方案》,持续加大“五个美丽”建设力度,捐赠帮扶资金达1500万元。着力破解“民生九难”,深化大学区管理制改革,建成4个“一长多校”“名校+”模式联合体。启动百万大学生留西安就业创业行动计划,成立雁塔招才引智联盟。持续完善分级诊疗体系,开展“名医进社区”活动86场次,医药卫生体制改革保持全省领先。文旅节事活动精彩纷呈,大力推动“书香之城”建设,启动编制《全域旅游发展规划》,承办明德门遗址保护工程启动仪式,成功举办第二届青博会、毕业旅行季等4场品牌节会。全力保障城市安全,开展春季消防安全大整治活动,区级领导常态化夜查城中村。深入推进平安建设,扎实开展扫黑除恶专项活动,保障社会大局和谐稳定。

    五、主体责任层层压实,全面从严治党不断加强。认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,层层夯实主体责任,不断提升党建水平,推进全面从严治党向纵深发展。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚持把政治建设摆在突出位置,把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为重大政治责任和根本政治任务,制定出台《十条要求》。着力改善政治生态,严明政治纪律和政治规矩,开展冯新柱“以案促改”专题教育,召开警示教育学习会、专题民主生活会,制定10个方面83项整改措施,营造政治生态上的“绿水青山”。基层党建全面加强,以提升组织力为重点,围绕“同心圆、共建会、领头雁”,打造红专南路社区、205所社区“五化标杆社区”。加强非公经济组织和社会组织党建工作,推行“党建+”模式,把党支部建到重点领域、重大项目、中心工作上,党组织的政治引领作用充分发挥。新组建杜城、漳浒寨街道,农村“两委会”换届顺利完成。持续锻造新时代雁塔铁军队伍,坚持党管干部原则,运用三项机制,提拔重用了一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,树立了鲜明的选人用人导向。加强作风纪律建设,开展补齐干部作风短板专项教育,出台“马上就办、办就办好”若干细则,强化节假日期间“四风”问题纠治,开展“一桌餐”等专项治理。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,开展“扶贫领域腐败”“扫黑除恶”等五个重要专项工作,对三电治理、治污减霾、换届纪律等多领域开展专项监督,加大媒体曝光问题问责力度。深化国家监察体制改革,坚持全要素试用监委12项调查措施,健全完善工作程序,监委履职水平明显提升。发挥巡察利剑作用,开展第三轮巡察工作,派出3个巡察组,采取“一拖二”“一拖N”模式对10家单位党组织进行巡察。

    区委书记赵小林强调:全区上下要把思想和认识统一到市委十三届五次全会精神上来,深刻领会西安加快国家中心城市建设的重大意义、战略作用和重点任务,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,通过高质量建设“四区一高地”,担负起雁塔应当担负的责任,推动市委全会精神在雁塔落地生根,为国家中心城市建设贡献雁塔力量。

    ——到2020年,在全省率先全面建成小康社会的基础上,基本建立“四区一高地”五维支撑体系,确立国家中心城市主城区基本框架,核心竞争力和辐射引领作用显著增强,国家中心城市主城区建设迈出坚实步伐。

    ——到2025年,“四区一高地”核心功能全面提升,在全国市辖区中具有较大影响力,国家中心城市主城区建设取得实质性进展。

    ——到2035年,城市质量显著提升,综合经济实力和发展活力明显增强,对外开放新格局有效构建,创新产业体系和基础设施支撑体系日趋完善,充满活力的“人文雁塔”品牌在全国叫响,在全市率先建成经济发展优质、生活品质优良、生态环境优美的国家中心城市主城区。

    区委副书记、代区长赵雷对下半年经济工作进行安排:

    一、项目要“双增”,即增强动能、增强后劲,激发国家中心城市主城区的原生动力。

    二、产城要“双合”,即功能融合、空间整合,形成国家中心城市主城区的产业支撑。

    三、板块要“双提”,即提速达标、提质见效,打造国家中心城市主城区的发展载体。

    四、城市要“双修”,即生态修复、城市修补,提升国家中心城市主城区的整体形象。

    五、底线要“双安”,即城市安全、社会安定,维护国家中心城市主城区的和谐大局。

    六、民生要“双现”,即政策兑现、目标实现,做实国家中心城市主城区的幸福账单。

    全会要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和省、市委全会精神,围绕“三个年”,强化责任意识、使命担当,紧盯既定目标,以严的标准和实的作风,全力推动营商环境提升、项目建设落地,狠抓经济增长、城市建管、民生保障、安全稳定、从严治党各项工作,确保全面完成全年目标任务,为建设西安国家中心城市主城区开好局、起好步! 

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